屋面防水等级为二级时，根据《屋面工程技术规范》（GB 50345-2012）的规定，应设置两道防水层。这是为了确保屋面在长期使用过程中，能够有效地抵抗雨水和雪水的渗透，防止出现渗漏、渗水等问题，从而保障建筑物的使用安全和耐久性。
具体来说，两道防水层的设计包括以下内容：
1. 第一道防水层：通常采用卷材或涂膜等防水材料进行铺设，其作用是直接与屋面结构层接触，形成第一道防水屏障。该层应选用耐水性、耐候性、耐久性好的材料，如聚氨酯防水涂料、聚合物水泥防水涂料、沥青基防水卷材等。在施工过程中，应注意基层处理、接缝处理、搭接长度、涂刷或铺贴质量等细节，确保第一道防水层的完整性和密封性。
2. 第二道防水层：在第一道防水层之上，再铺设一层防水材料作为第二道防水屏障。该层同样应选用耐水性、耐候性、耐久性好的材料，如水泥砂浆、细石混凝土等。在施工过程中，应注意与第一道防水层的衔接处应处理好接缝和搭接，确保两道防水层之间的相互配合和协同作用。第二道防水层还应具备一定的抗裂性能和抗冲击性能，以应对屋面可能受到的外部荷载和自然环境的影响。
除了两道防水层的设计外，还需要注意以下事项：
1. 防水层的厚度和材料选择：根据屋面工程的具体情况和设计要求，选择合适的防水材料和厚度。卷材的厚度不应小于1.5mm，涂膜的厚度不应小于0.8mm。应根据不同材料的特点和要求进行施工和验收。
2. 节点处理：屋面工程中存在许多节点（如天沟、檐口、落水口等），这些部位容易发生渗漏问题。在施工过程中应特别注意节点的处理，如加强节点部位的防水层厚度、设置附加防水层等措施，确保节点部位的防水效果。
3. 排水系统设计：屋面排水系统的设计应合理、科学，以确保雨水能够迅速、有效地屋面。排水系统包括屋面坡度、排水口位置、排水管径和数量等要素的确定和设计。在施工过程中，应注意排水系统的施工质量，确保其畅通无阻。
4. 施工质量和验收：屋面防水工程的施工质量和验收是确保其效果的关键环节。在施工过程中，应严格按照规范要求进行施工和检查，确保每一步骤都符合要求。在施工完成后，应进行严格的验收和检测，包括外观检查、渗水试验等，确保屋面防水工程的质量和效果达到设计要求。
5. 维护和保养：屋面防水工程在使用过程中会受到各种自然环境和外部荷载的影响，因此需要进行定期的维护和保养。包括清理屋面的杂物、检查防水层的完、修复损坏部位等措施，以确保屋面防水工程的长久有效。
屋面防水等级为二级时，应设置两道防水层，并注意材料选择、节点处理、排水系统设计、施工质量和验收以及维护和保养等方面的问题。只有这样，才能确保屋面防水工程的质量和效果达到设计要求和使用要求。